自2009年6月2日东钱湖旅游度假区第一家农民专业合作社——钱美葡萄专业合作社成立以来,东钱湖工商分局积极发挥行政指导职能,通过法律宣传、政策引导、登记辅导、商标培育、合同指导等多种形式的服务,引导鼓励广大农民组建专业合作社,帮扶合作社做大做强特色农业,有力促进了这一市场主体的快速发展,使其成为了实现区域农业增产、农民增收的领头羊。
一、广泛宣传主动走访。为了帮助广大农户增强创立合作社的热情,东钱湖分局利用辖区第一家农民专业合作社成立的契机,通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体,积极宣传农民专业合作社相关的政策和法律法规;组织干部将农民专业合作社法、农业专业合作社登记管理条例、农民专业合作社登记注册指南送到农民身边,与农民面对面进行交流,帮助农民消除对合作社的陌生感,特别是解除部分农民认为“合作社就是集体组织,参加合作社后财产要归集体所有”的误解。
二、出台政策加大扶持。为了促使农民专业合作社加快发展步伐,分局在09年初出台了《关于进一步优化投资与创业环境促进各类市场主体加快发展科学发展的若干意见》中,针对农业专业合作社安排了两项优惠措施,一是盘活农民动产融资。允许农业生产经营者,在民事活动中产生债权债务关系时,可以以现有或将有的生产设备、原材料、产品等为抵押,向金融机构、担保公司等多渠道开展融资;二是扩大非货币资产出资、融资。在不改变土地所有权性质和土地的农业用途、不损害农民的土地承包权益的基础上,允许以依法登记的农村土地承包经营权作价出资设立农民专业合作社或向农民专业合作社增资。
三、绿色通道方便登记。为了解决农民提供的登记材料普遍不规范、不完备,注册登记时间长的问题,分局为农民专业合作社的准入开辟了绿色通道,在登记窗口放置示范文本、章程样本,安排专人帮助办理手续,并简化办照手续,实行申请、受理、登记一站式服务。对注册资本金额较大的合作社项目,开通上门服务、预约服务、延时服务,确保农户第一时间拿到合作社营业执照。自09年6月份以来,分局共指导帮助8家农民专业合作社完成注册登记,注册资本达1203万元。
四、上门指导合同管理。为帮助农民专业合作社的成员熟悉市场交易规则,提高合同意识,分局派遣专人上门对其开展合同法培训,帮助其建立合同管理制度,增强其契约意识。在合同签订、订单履约、争议调解等方面推行全程服务,帮助农民专业合作社制定适合其经营的3种不同类型的合同示范文本,并无偿提供签约服务指导。对合作社签订的大宗合同订单实行跟踪服务,提高订单履约率。
五、打造“一社一标”工程。为帮助农民专业合作社做大做强,分局积极培育农民专业合作社的商标意识,着力打造“一社一标”工程。通过走访农民专业合作社,向其宣传商标注册的意义和紧迫性,鼓励各个合作社有针对性地选择具有地方特色、独特品质的农副产品申请注册商标。为合作社送去商标注册指南,提供免费商标查询服务,协助其完成商标设计申报工作。去年以来,已指导钱美葡萄合作社、湖峰杨梅合作社向国家商标局提出申请,并为3家合作社联系了商标事务所进行申请。




