根据《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体工商户验照办法》和省局、宁波市局《关于开展2009年度个体工商户验照工作的通知》有关规定，结合分局工作实际，现就做好2009年度个体工商户验照工作的有关事项通知如下：

    一、验照范围及时间

        凡2009年12月31日前登记注册的个体工商户（含已停业的个体工商户）均需参加2009年度验照。

        验照时间从2010年1月1日至5月31日。

    二、验照提交的材料及相关要求

        根据《个体工商户验照办法》的规定，个体工商户申请验照时提交的材料为：

        （一）《个体工商户验照报告表》；

        （二）营业执照副本；

        （三）经营范围中涉及前置行政许可经营项目的许可证件（或批准文件）的原件及复印件；

        （四）工商机关依法要求提供的其他材料。

        个体工商户委托他人代办验照的，应当提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。

        提供的材料中属于复印件的，应当由个体工商户本人或其受托人签字确认与原件一致。

    三、验照重点

    （一）重点监管行业：从事食品药品生产经营、农资经营、娱乐场所、危险化学品类生产经营、烟花爆竹经营、小宾馆旅店、矿山采石场等涉及社会公共利益、农业生产、人民群众生命财产安全的经营活动的个体工商户，要重点查验其前置行政许可证或批准文件是否有效，有无相关审批部门的吊销、撤销及注销抄告信息，有无与工商登记情况不符的情况，发现不符合验照要求的，应当责令停止相关经营活动，并限期办理注销登记或者变更登记。拒不办理的，依法予以处罚直至吊销营业执照。

    根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧应当采用企业的组织形式，各所在今年的验照中对以个体工商户形式登记的网吧统一予以规范。

    （二）审查和监管重点：（1）检查个体工商户执行核定的经营范围、前置审批行政许可规定情况，依法规范其超范围经营行为；（2）检查其登记事项与实际经营情况是否相符，对擅自变更登记事项，或出租、出借、转让营业执照的依法予以查处和规范。

    四、验照方式

        考虑到个体经营具有分散、灵活、简单的特点，各所可以根据本地实际，采取多种验照方式：

        （一）对于属于重点监管范围的个体工商户，结合责任区监管，通过实地检查进行验照，同时加强对亮照经营的检查；

       （二）集贸市场等个体工商户相对集中的区域，可以上门服务集中验照；

        （三）鼓励基层个体劳动者协会组织拓展会员服务渠道，以委托等方式帮助会员办理验照手续；

        五、 工作要求

    （一）要高度重视验照工作，统筹安排，做好各项准备工作。个体工商户验照是工商部门对个体工商户实施有效监管的主要手段之一，这项工作面广量大，任务繁重。因此，各所要高度重视个体工商户验照工作，加强组织领导，合理调配力量，做好相关准备工作，落实工作责任，确保个体工商户验照工作按时保质完成。

    （二）加强验照工作的宣传和服务工作。要广泛宣传和贯彻个体工商户验照工作要求，特别是要充分发挥个体劳动者协会的渠道和力量，组织开展相关工商法律法规宣传工作，在个体经营户中营造学法、知法、懂法、守法的良好执法环境。牢固树立贯彻科学发展观和构建和谐社会的大局意识，以大力鼓励和促进个体经济发展、规范个体经济健康有序运行为工作目标，改进工作作风，强化服务意识，规范验照工作人员的行为，提高行政执法效能。

    （三）严格执行工作纪律和廉政建设规定。在个体工商户验照工作中要严格执行“国家工商行政管理总局六项禁令”和“浙江省工商行政管理干部红盾形象自律二十条规定”等相关规定，严格落实有关工作纪律，严禁搭车收费、乱罚款、代扣代收其它费用，也不得擅自要求增加验照材料和审查审批手续。个私协（分）会在服务验照过程中应坚持“入会自愿，退会自由”的原则，收取会费必须做到“三不”，即不得在工商验照窗口收取、不得由工商干部收取、不得与验照通过与否关联。

（四）各所要认真做好个体工商户验照工作总结、数据录入和数据统计工作。各所要及时将验照信息逐户录入经济户口相关模块，并做到验好一批，录入一批，验照表归档一批。

个体工商户验照总结及统计报表应于2010年6月24日前报送企业科。 

                                                                                        二OO九年十二月三十日