1月9日，全市工商行政管理工作会议召开。市局党委书记、局长吕东裕在会上作了题为《坚持科学发展 积极履行职能 为全市经济社会平稳较快发展作出新贡献》的工作报告，总结回顾了2008年工作，重点部署了2009年全市工商行政管理任务。吕东裕局长指出，2009年全市工商行政管理工作要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照市委十一届六次全会和全国、全省工商行政管理工作会议要求，高举发展大旗不动摇，积极履行职能不放松，努力为全市经济社会平稳较快发展作出新贡献。

            市政府徐明夫副市长出席会议并作重要讲话，市局党委副书记、副局长余海大主持会议。

  徐明夫副市长在讲话中充分肯定了2008年全市工商行政管理工作。他指出，全市各级工商行政管理部门在不平凡的一年里，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照年初工作部署，服务地方经济发展力度加大，整顿规范市场秩序成效突出，消费维权工作不断深化，队伍建设扎实推进，各项工作都取得了显著成绩。 
　　徐明夫副市长强调，2009年全市工商系统要紧紧围绕中央提出的保增长扩内需调结构战略决策，按照市委十一届六次全会和全市经济工作会议精神，牢固树立加快发展、服务发展、科学发展的理念，重点要处理好两个关系，把握住一个关键：一要以保增长为首要任务，正确处理好服务经济发展与维护市场经济秩序的关系。要深刻领会温家宝总理的批示精神，在当前非常时期、非常形势下，要以保增长为首要任务，进一步坚定发展信心，优化服务举措，创新服务机制，不断为地方经济逆势发展创造条件。同时，要突出重点、加强监管，对各类事关群众利益、社会稳定和国家形象的严重违法案件要予以坚决打击，对那些轻微违法违章又不影响民生的案件，要尽可能地用引导教育、以教代罚的方法，给各类经营者以改正的机会。二要以扩内需为根本途径，正确处理好经营者与消费者的关系。要有“心系消费者、位摆正中间”的意识。心系消费者，就是要把更多感情或者同情放在消费者身上，要将心比心地替消费者着想，为消费者办事，切实及时有效地维护好消费者的合法权益。位摆正中间，就是要合法合情合理地处理好经营者与消费者之间的纠纷，决不能以损害经营者的利益来满足个别消费者不正当的维权要求。要推广各种经营者与消费者和解的好办法，尽可能实现和谐调解，进一步增强消费者的消费信心。三要把握住创新这一关键，推动各项难题解决、工作深化。全市工商系统无论在服务、监管，还是维权、队伍等方面都尤其需要创新。要通过创新，积极推动各项工作的制度化、规范化，把全市工商系统的好做法、好经验及时加以提炼，总结推广，使点的工作成为面的工作，使局部的闪光点成为全局的大亮点。

　　吕东裕局长在报告中回顾了2008年工作。他指出，在过去的一年里，全市工商系统以夯实基础促业务、狠抓基层促队伍为工作主线，主动服务发展与稳定大局，不断深化履职服务手段推动地方经济发展，科学监管体系建设进一步完善，流通领域食品安全监管和整顿规范市场经济秩序成效显著，干部队伍建设成效明显，受到了市委、市政府和上级工商部门的充分肯定和广泛好评。吕局长强调，全市工商系统之所以能在去年不容乐现的形势下取得如此可喜的成绩，主要得益于四个方面：一是得益于思想统一。全市工商系统特别是各分局领导班子和工商所，对地方经济社会发展的趋势把握比较及时，对工商行政管理面临的形势认识比较透彻，对工商行政管理部门的履职定位比较准确，始终把思想统一到市局的各项工作部署上。统一的思想形成了统一的意志，统一的意志凝成了不可战胜的精神，这为全市工商系统完成各项工作任务、实现各项工作目标，奠定了扎实的认识基础，提供了强大的思想保障。二是得益于斗志高昂。面对形势复杂多变，全市工商系统紧紧围绕既定的工作目标，在非常时期，以非常精神，作出了非常努力。不仅圆满实现了既定工作目标，而且创造性开展了各项工作，为下一步深入推进各项工作积累了宝贵经验、提供了值得推广的工作模式。三是得益于应对得力。2008年全球金融危机爆发、“两费”停收、三鹿奶粉事件等一系列突发事件相互交织在一起，使全市工商系统面临了前所未有的困难和前所未有的考验。但全市工商系统凭借积极有为的理念、扎实有序的工作和团队进取的精神，不辞辛劳、主动应对，最终战胜了困难、经受住了考验，进一步增强了全市工商系统迎接任何困难挑战的信心和决心。四是得益于队伍过硬。在去年这样特殊的背景下，全市工商系统无论在服务发展、监管执法、消费维权等各个方面，都取得了如此显著的成绩，这充分说明，全市工商行政管理队伍是一支能够担负起使命的过硬队伍，是一支人民群众可以信赖的过硬队伍。正是因为我们队伍自身过硬，才有了做好各项工作的素质保障，才有了全市工商行政管理事业的健康发展。

        吕东裕在报告中提出了2009年全市工商行政管理工作的总体要求和具体任务，强调在当前特殊时期，要高举发展大旗不动摇、积极履行职能不放松，更加主动地做好服务地方经济发展、维护市场经济秩序、保障消费者合法权益，更加深入地推进队伍建设，为全市经济平稳较快发展和构建和谐社会作出新的更大贡献。

　　    一是高举发展大旗，主动服务大局，全力助推地方经济平稳较快发展。重点围绕保增长促内需调结构的战略决策，充分发挥市场准入、综合服务等职能作用，引导各类投资主体创业做好增量文章，主动服务区域经济做好提质文章；以统筹发展为重要目标，加大“三农”发展服务力度；充分发挥商标、广告、合同等职能作用，进一步增强地方经济发展活力和潜力，全力培育和扶持市场主体较快发展。

　　    二是积极履行职能，突出监管重点，深入整顿规范市场秩序。始终把整顿规范市场秩序作为一项重要任务来抓，要突出监管重点，加强流通领域食品安全监管，严格实施商品准入制度，深入开展商品流通企业公开评价，加强流通领域食品检测监测及后处理力度；要创新监管机制，以责任区监管机制建设为载体，强化常规监管；要疏堵结合，推动无证无照经营社会化整治。要理顺执法体制，狠抓执法重点，加大对重点领域的执法办案力度；要进一步加强执法办案的制度建设，正确履行职能。

　　    三是服务内需民生，加强消费维权，积极营造和谐消费环境。要从强信心、保增长、扩内需、促民生的高度，充分认识做好今年消费维权工作的重要意义，要进一步深化12315行政执法体系建设，完善消费维权工作机制，加大重点领域消费维权工作力度，进一步发挥各级消保委的协调指导职能，切实提高消费维权效率，扩大消费维权工作的社会效果和社会影响力。

　　    四是加强能力建设，增强综合素质，切实提升队伍履职水平。要以开展学习实践科学发展观活动为载体，强化政治能力建设；以业务知识培训为抓手，强化业务能力建设；以各项创建为依托，强化工商形象建设；加强党风廉政建设，强化拒腐防变能力建设，真正把全市工商行政管理队伍打造成一支顺应历史潮流、拉得出打得胜的“三过硬”队伍，为全市工商行政管理事业发展提供坚实的队伍保障。

　　余海大副局长对会议进行了小结，并对全市工商系统贯彻落实本次会议精神提出三点要求：一是进一步统一思想，提高认识。进一步统一全市各级工商行政管理部门及干部的思想，提高对当前形势、职能定位和工商作用发挥等三个方面的认识，明确任务。二是进一步解放思想，加强创新。要从理念、目标、体制、手段和方法上进行创新，推陈出新，以解决当前面临的新情况、新问题。三是进一步务实作风，确保工作落实到位。要认真贯彻落实系统会议精神，讲大局、讲政治、讲奉献、讲方法，脚踏实地，积极应对，振奋精神，真抓实干，确保今年全市工商行政管理工作各项任务顺利完成。　　

        会议期间，还对全市工商系统“十佳工商所”、“十佳工商干部”、“信息化能手”、“注册能手”、“调解能手”等一系列先进集体和先进个人进行了表彰。

　　    市局领导吕国湘、丁锦、朱德人、林坚，副巡视员张维明，各分局领导班子成员、办公室主任及工商所长，市局各处室、直属单位负责人，市局离退休干部代表以及受表彰单位的代表和个人参加了会议。